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                                                      发稿时间:2020-06-02 02:41:33

                                                      经查,为躲避警方侦查,范某一度使用化名,直到近几年觉得风声已过重新用真实身份打工、生活。几年前,范某辗转到玉环的工厂上班,还交了女友。21日晚,十三届全国人大三次会议议程公布,会议将审议《关于建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制决定(草案)》(下文简称《决定》)议案。当晚举行的十三届全国人大三次会议新闻发布会上,新闻发言人张业遂表示,党的十九届四中全会明确提出,要建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,坚持和完善一国两制治理体系,是完全必要的。有香港媒体分析,人大常委会可能会订立“港区国安法”,并列入《基本法》附件三,作为一条在港实施的全国性法律。《环球时报》当日采访多位港区人大代表、立法会议员及学者,他们认为,建立和健全香港维护国家安全的法律制度势在必行,此举显示了中央处理香港事务的果决和担当。

                                                      南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵告诉《环球时报》记者,《决定》经全国人大审议通过后即是最高权力机关通过的具有法律效力的文件,接下来可以由全国人大常委会根据《决定》开展具体的立法工作。《立法法》规定列入全国人大常委会会议议程的法律案,一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决,而全国人大常委会会议一般每两个月举行一次,通常都在双月的下旬,会期大致一周左右,如果有特殊的需要,经委员长会议决定可以临时召集常委会会议,这意味着“港版国安法”的立法程序最快可能在半年内完成。

                                                      “我非常开心!”在接受电话采访时,何君尧提到:“因为之前我们很多人一起朝着‘23条立法’的目标去努力,但不知道能否成功,甚至一度认为机会很渺茫,但今天的消息给我们一剂强心针,香港明天有一条很好的出路了!”他认为这不仅显示中央处理香港问题的果决和担当,更体现了对香港的呵护。

                                                      警方通过调查发现该“特殊血样”与安徽阜阳籍男子范某的血样相吻合。3月22日,专案组民警在浙江玉环市警方的配合下,在当地某工厂内将犯罪嫌疑人范某抓获。经审讯,范某对自己杀害夏某的犯罪事实供认不讳。

                                                      顾敏康还提到,建立健全维护国家安全的法律制度还要解决香港司法制度的配套机制,如成立专门审理国家安全罪的法庭,或学习澳门的做法,只允许中国籍法官及检控官处理涉国家安全的案件,此外,也可以成立与澳门类似的维护国家安全委员会。

                                                      《决定》体现出中央处理香港事务的果决和担当

                                                      同时,推动“23条立法”在操作层面存在极大难度。此前香港立法会议员何君尧与香港政研会、新界关注大联盟组成的“23同盟”就“23条立法”做了广泛的咨询,取得超过200万人的支持。但他同时也认为:“如果由香港来推‘23条立法’,第六届立法会目前只剩下50多天,基本上来不及,而下一届立法会要到下半年才启动,一切未知。”

                                                      同时身为律师的何君尧21日对《环球时报》记者表示,如果香港媒体的分析属实,中央依据《基本法》第18条的有关规定处理针对香港的国家安全事务,在合法性上完全没有问题。他同时认为,如果由国家来立法的话,立法的节奏更容易把握,时间也相对比较充裕。

                                                      涉案血衣   瑞安警方 图

                                                      全国港澳研究会副会长刘兆佳21日对《环球时报》表示,在巨大的内外压力下,香港特区政府管治能力被不断削弱,各界在短时间内进行《基本法》第23条立法已失去信心,即使成功立法,该法律的有效性和力度也不可期。在该情况下,中央专门制定针对香港的全国性法律并放在《基本法》附件三在港实施,意在通过果断、强力的手段平息香港动乱。这充分显示出,为保护国家对港主权、防范特区管治权落入敌对势力手中,中央“将不惜代价,维护自己的基本利益和原则”。